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何建宗語中評:發展民主需確保國家安全
//www.CRNTT.com   2021-03-14 00:11:20


一國兩制青年論壇主席、全國港澳研究會理事何建宗(受訪者供圖)
  中評社香港3月14日電(记者 沈而忱)3月11日,十三屆全國人大四次會議高票表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。一國兩制青年論壇主席、全國港澳研究會理事何建宗對中評社表示,全國人大沒有改動基本法第45和68條,因此普選行政長官和立法會的最終目標沒有改變。但在目前情況下,立法會極有可能被宣揚分離主義、危害國家安全的人把持,此時發展所謂的“民主”、“普選”,是置香港利益及國家安全於不顧。

  何建宗提到,香港過去耗費大量精力在政治爭論中,民生、經濟以至深層次問題被置之不理。例如,政改和普選議題都圍繞著行政長官、立法會和區議會選舉的“必答題”,社會民生和長遠規劃卻無人問津。而普選爭議換來的,是香港內部日益嚴重的撕裂,滋生反對中央以至本土“港獨”的思潮,最後演變成連串暴力的黑暴”事件,甚至是歡迎外部勢力干預。這次全國人大為香港的選舉制度一錘定音,為香港未來的發展營造了良好的空間,有利於“一國兩制”的行穩致遠。

  選委會擴容和擴權能夠照顧各界別需要

  根據《決定》,香港的選舉委員會負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員,以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。與過去相比,新的選舉委員會增加了港區全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表界別。對此,何建宗分析道,港區全國政協委員在原來的選委會有51席,是通過內部選舉產生;而全國人大代表36人則全數進入選委會。因此,這次把全國政協委員全數納入選委會反映中央對全國政協委員的重視。全國人大和政協近年來積極參與國情教育、推廣基本法以及國安法教育的活動,包括到學校和其他機構宣講,成為協助行政長官和特區政府依法施政的重要力量。加入其他全國性團體香港成員代表有利於均衡參與的原則得到體現,例如青年、婦女和其他重要界別,可以把所屬群體的聲音更好的反映。由於選委會未來的功能會加強,包括提名立法會候選人和選出若干數目的立法會議員,把選委會的廣泛代表性儘量加強,有助於選出有能力的愛國者進入立法會和擔任行政長官。

  何建宗表示,選舉委員會的人數從回歸初期的800人,到2012年的1200人到未來的1500人,數目和代表性一直在增加。日後行政長官候選人的提名票當中,還需要經過五個界別各至少15名委員提名,這可以確保行政長官的施政照顧到各階層各界別的需要,更有效解決香港的深層次矛盾問題。

  《決定》指出,香港特別行政區立法會議員每屆90人。通過選舉委員會選舉、功能團體選舉、分區直接選舉三種方式分別選舉產生。何建宗引述基本法起草委員會主任委員姬鵬飛的話指出,香港的政治制度應該要“兼顧社會各階層的利益,有利於資本主義經濟的發展;既保持原政治體制中行之有效的部分,又要循序漸進地逐步發展適合香港情況的民主制度”。而行政機關和立法機關的關係是既互相制衡又互相配合。可惜,過去幾年香港的亂局表明,行政立法關係已經走向極端甚至是危險的邊緣,立法機關不只是制衡行政機關,甚至是不惜一切癱瘓行政機關施政。因此,強調“愛國者治港”作為根本原則,而不是以政治觀點或者個別界別利益作為劃分標準,是非常必要的,體現了堅守“一國兩制”的底線思維。 


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